Три формы устройства ребёнка: выбираем осознанно

Семья, готовая принять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, выбирает между тремя формами. Усыновление делает ребёнка полностью родным: он получает новую фамилию, может получить новое отчество и дату рождения, а сам факт усыновления охраняется как тайна. Опека или попечительство сохраняет правовую связь ребёнка с кровной семьёй, опекун выступает его законным представителем. Приёмная семья по сути та же опека, но на основании договора с органом опеки и с вознаграждением приёмному родителю.

От формы зависит, кто наследует после кого, какие выплаты положены ребёнку и семье, может ли кровный родитель вернуть ребёнка. Ниже все три формы сравниваются по существу.

Усыновление: полное родство

Усыновление устанавливается только решением суда. Заявление подаётся в районный суд по месту жительства ребёнка, дело рассматривается с участием органа опеки и прокурора в закрытом заседании. Порядок определён главой 19 СК РФ и ГПК РФ.

Что меняется для ребёнка

• усыновлённый и его потомки по отношению к усыновителям приравниваются к родственникам по происхождению;
• ребёнок утрачивает личные права и обязанности в отношении кровных родителей и родственников;
• по просьбе усыновителя меняются фамилия, имя, отчество, а в пределах года может быть изменена дата рождения;
• усыновители могут быть записаны родителями в актовой записи о рождении.

Чьё согласие нужно

Для усыновления требуется согласие родителей ребёнка. Его не спрашивают, если родители лишены прав, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными или более шести месяцев без уважительных причин не живут с ребёнком и уклоняются от его воспитания. Ребёнок, достигший десяти лет, даёт своё согласие на усыновление лично. Если усыновляет один из супругов, нужно согласие второго. Отсутствие любого из этих согласий делает решение уязвимым для отмены.

Тайна усыновления

Статья 139 СК РФ охраняет тайну усыновления. Разглашение её против воли усыновителей влечёт ответственность, вплоть до уголовной по УК РФ. Сведения выдаются только по решению суда.

Отмена усыновления

Суд может отменить усыновление, если усыновители уклоняются от обязанностей, злоупотребляют правами, жестоко обращаются с ребёнком или страдают алкоголизмом. После отмены ребёнок возвращается в прежний правовой статус.

Опека (попечительство)

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство над подростками от 14 до 18 лет. Решение принимает орган опеки и попечительства, суд не нужен.

Правовое положение опекуна

Опекун воспитывает ребёнка, представляет его интересы, распоряжается его доходами с разрешения опеки. Родственником ребёнку он не становится. Фамилия и отчество ребёнка не меняются, тайны нет.

Связь с кровной семьёй

Ребёнок сохраняет права по отношению к родителям. Если они лишены прав, с них по-прежнему взыскиваются алименты. Ребёнок наследует после кровных родителей и родственников по закону. Если родители восстановят права, опека может быть прекращена, и ребёнок вернётся в семью.

Выплаты

На содержание подопечного выплачиваются ежемесячные средства, размер которых устанавливает субъект РФ. Сама опека, как правило, безвозмездна.

Приёмная семья

Приёмная семья создаётся на основании договора об осуществлении опеки или попечительства между приёмными родителями и органом опеки. Это возмездная форма: помимо средств на содержание ребёнка, приёмному родителю выплачивается вознаграждение.

Особенности

• в договоре указывают срок, условия содержания, права и обязанности сторон;
• приёмные родители имеют статус опекунов со всеми их полномочиями;
• договор может быть расторгнут досрочно по уважительным причинам;
• в одну приёмную семью обычно передают нескольких детей, в том числе братьев и сестёр.

Отличие от обычной опеки на практике

Приёмный родитель работает по договору, поэтому опека контролирует его плотнее: проверки условий жизни, отчёты о расходовании средств, планы развития ребёнка. Взамен семья получает вознаграждение и, в ряде регионов, дополнительные меры поддержки. Если ребёнок в итоге становится по-настоящему родным, приёмные родители могут позже подать заявление об его усыновлении.

Требования к кандидатам

Требования к усыновителям закреплены в статье 127 СК РФ, к опекунам в статье 146 СК РФ. Они во многом совпадают.

Кто не может принять ребёнка

• лица, лишённые или ограниченные в родительских правах;
• отстранённые от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение;
• бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
• лица с заболеваниями из утверждённого перечня;
• лица с судимостью за отдельные категории преступлений;
• лица, не прошедшие подготовку в школе приёмных родителей, кроме близких родственников ребёнка.

Жильё и доход

Для усыновления важны доход не ниже прожиточного минимума и жилое помещение, отвечающее санитарным нормам. Опека оценивает эти условия при выдаче заключения о возможности быть кандидатом.

Последствия для наследства и фамилии

При усыновлении ребёнок наследует после усыновителей и их родственников как родной. Это следует из статьи 1147 ГК РФ. Наследство после кровных родителей он, по общему правилу, не получает.

Опека и наследство

Подопечный не наследует после опекуна по закону. Если опекун хочет передать ему имущество, нужно завещание. Зато ребёнок сохраняет права наследника по отношению к кровным родителям и родственникам.

Пенсии и пособия

При усыновлении ребёнок сохраняет пенсию и пособия по случаю потери кормильца, которые получал до усыновления. Сохраняется и закреплённое за ним жильё. Для подопечного эти выплаты тоже сохраняются, а орган опеки контролирует расходование средств.

Как выбрать форму

Выбор зависит от возраста ребёнка, его связи с кровной семьёй, готовности взрослых к полному родству.

Типовые ситуации

Бабушка берёт внука после смерти его матери. Чаще оформляют опеку: сохраняется пенсия по потере кормильца, связь с отцом, если он есть. Супруги принимают младенца из дома ребёнка и хотят, чтобы он считал их родителями. Выбирают усыновление с сохранением тайны. Семья готова воспитывать нескольких детей подросткового возраста. Удобна приёмная семья.

Порядок действий

1. Обратиться в орган опеки по месту жительства.
2. Пройти школу приёмных родителей и медосвидетельствование.
3. Получить заключение о возможности быть кандидатом.
4. Подобрать ребёнка через региональный банк данных.
5. Подать заявление в суд или заключить договор с опекой.

Сопровождение усыновления и опеки

На каждом этапе встречаются правовые вопросы: согласие кровных родителей, сохранение выплат, изменение данных ребёнка, отказ опеки.

Адвокат Петрова Е. В. консультирует по выбору формы устройства, готовит заявление об усыновлении, представляет интересы в суде и в спорах с органом опеки. Для консультации пришлите сведения о ребёнке, его родителях, выбранной форме и имеющихся документах.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта advokatpetrova25@gmail.com