Ст. 1151 ГК: наследство, которое достаётся городу

Квартира умершего становится выморочной и переходит муниципалитету, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — городу, если наследников нет или никто из них не вправе, не захотел либо не успел принять наследство. Так установлено статьёй 1151 ГК РФ. Государство получает такое имущество без заявления о принятии и не может от него отказаться. Однако переход к городу не окончателен: родственник, пропустивший срок по уважительной причине или фактически принявший наследство, вправе вернуть квартиру через суд.

Спор о выморочном имуществе почти всегда идёт между родственниками и городскими властями. В Москве интересы города представляет Департамент городского имущества. Ниже описан процесс с обеих сторон: как квартира оформляется на город и какие есть способы её вернуть.

Основания выморочности

Закон называет четыре ситуации, в которых наследство признаётся выморочным. Нет ни наследников по закону, ни наследников по завещанию. Все наследники отстранены как недостойные. Никто из наследников не принял наследство в срок. Все наследники отказались, причём никто не указал, в чью пользу отказывается.

Отсутствие наследников — частое заблуждение. Круг наследников по закону в ГК РФ широк: восемь очередей, включая двоюродных братьев и сестёр, двоюродных внуков, пасынков, падчериц и отчима с мачехой. Кроме того, наследником может стать нетрудоспособный иждивенец, проживавший с умершим не менее года. Поэтому перед тем, как считать квартиру потерянной, стоит проверить всех возможных родственников.

Что переходит городу, а что государству

Жилые помещения, земельные участки и доли в них переходят муниципалитету или городу федерального значения. Остальное имущество — деньги на счетах, автомобили, ценные бумаги — переходит Российской Федерации. Долги наследодателя город и государство оплачивают в пределах стоимости полученного.

Порядок принятия городом

Выморочное имущество считается перешедшим к публичному образованию со дня открытия наследства, то есть со дня смерти. Заявления о принятии не нужно. Чтобы оформить право, уполномоченный орган обращается к нотариусу по месту открытия наследства за свидетельством о праве на наследство. Обычно это происходит после истечения шести месяцев со дня смерти.

Информацию о пустующих квартирах город получает от управляющих компаний, органов ЗАГС и нотариусов. Затем орган готовит документы и регистрирует право в Росреестре. Квартира включается в жилищный фонд, её могут предоставить очередникам по договору социального найма. Процесс может занять больше года, но может пройти и быстро.

Можно ли «отбить» квартиру

Да, если существует наследник, у которого есть законное основание. Возврат возможен по нескольким сценариям. Первый — фактическое принятие: наследник в течение шести месяцев после смерти вступил во владение, оплачивал коммунальные услуги, делал ремонт, забрал вещи наследодателя. Суд устанавливает факт принятия, и свидетельство, выданное городу, признаётся недействительным.

Второй сценарий — восстановление срока. Он подробно разобран ниже. Третий — оспаривание отстранения или отказа. Если наследник отказался от наследства под давлением или его отстранили как недостойного без законных оснований, можно оспорить эти обстоятельства. Четвёртый — обнаружение завещания, о котором никто не знал.

Город в таких делах выступает ответчиком. Его представители обычно возражают, ссылаясь на отсутствие доказательств родства или уважительности причин. Поэтому к иску нужно прикладывать полный комплект документов о родстве: свидетельства о рождении, браке, перемене фамилии, архивные справки.

Восстановление срока как спасение

ГК РФ позволяет суду восстановить срок принятия наследства, если наследник не знал и не должен был знать о смерти либо пропустил срок по другим уважительным причинам. Обратиться в суд нужно в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали. Этот срок пропускать нельзя: его восстановить уже не получится.

Пленум Верховного суда РФ по делам о наследовании разъяснил, какие причины считаются уважительными. Это обстоятельства, связанные с личностью наследника: тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность. Незнание о смерти признаётся уважительной причиной, если наследник не мог узнать о ней при обычном общении. Проживание в другом городе, неприязненные отношения и незнание сроков сами по себе уважительными не считаются.

Суды смотрят на характер отношений с наследодателем. Если родственник поддерживал связь, но не звонил полгода, суд может решить, что он должен был поинтересоваться судьбой близкого человека. Если отношения были прерваны по объективным причинам, шансов больше. Всё это надо подтвердить доказательствами.

Практика московских судов

В Москве споры о выморочных квартирах рассматривают районные суды по месту нахождения квартиры. Типичная ситуация выглядит так: дальний родственник узнаёт о смерти через год-два, когда квартира уже зарегистрирована за городом. Он подаёт иск о восстановлении срока, признании свидетельства недействительным и признании права собственности.

Как такие споры обычно разрешаются, зависит от доказательств уважительности причин. Суды внимательно изучают переписку, показания соседей и знакомых, сведения о месте жительства истца. Если квартира уже передана по договору социального найма, возврат усложняется: нужно решить судьбу жильцов. Поэтому время играет против наследника.

Отдельная категория — споры о сделках, совершённых незадолго до смерти. Город иногда оспаривает договоры дарения или ренты, если наследодатель не понимал значения своих действий. Родственники, наоборот, защищают такие сделки, если они заключены в их пользу.

Долги умершего и расходы на квартиру

Вместе с квартирой к наследнику переходят долги наследодателя: кредиты, задолженность по коммунальным платежам, налоги. Отвечает наследник в пределах стоимости полученного имущества. Если квартиру вернули от города, долги, которые город уже погасил за счёт выморочного имущества, могут стать предметом отдельных расчётов.

Банки нередко сами инициируют признание имущества выморочным, чтобы взыскать долг с публичного образования. Родственнику, который планирует бороться за квартиру, стоит заранее выяснить размер долгов. Иногда их сумма приближается к стоимости жилья, и тогда спор теряет экономический смысл.

Как действовать родственнику

Сначала выяснить, открыто ли наследственное дело. Сделать это можно через реестр наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты. Затем проверить ЕГРН: зарегистрировано ли право города. Далее собрать документы о родстве и доказательства фактического принятия или уважительности причин пропуска срока.

Если шесть месяцев со дня смерти ещё не прошли, достаточно подать заявление нотариусу. Если прошли, нужен суд. Адвокат Петрова Е. В. оценивает, на каком основании строить иск, и готовит доказательную базу. Консультация по наследственному спору позволяет понять перспективы до того, как город распорядится квартирой.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта advokatpetrova25@gmail.com